
近期,美国总统特朗普频繁宣布退出多个国际组织,并计划削减对这些组织的拨款,理由是这些组织的运作不符合美国利益。然而,美国国内一些政客对此表示担忧,认为这种做法将不利于美国与中国之间的竞争。

4月29日,美国国会众议院监督委员会召开听证会,讨论美国退出联合国的影响。会上,美国议员和智库专家警告称,放弃联合国的举动正在削弱美国的影响力。他们认为,中国在联合国的影响力正持续扩大,继续退出国际组织将使美国处于劣势。
佛罗里达州民主党籍联邦众议员贾里德·莫斯科维茨指出,尽管联合国内部存在一些系统性腐败问题,但这并不意味着美国应该放弃它。他声称,中国通过合作项目获得了许多拉美和非洲国家的支持,在联合国控制着比美国更多的选票。他认为美国必须想办法解决这些问题。
美国保守派团体“推进美国自由”的高级研究员尤金·孔托罗维奇承认,在联合国,中国的信誉要远高于美国。但他强调,美国具有不可替代的作用,应继续参与联合国事务,否则联合国也不再是原来的联合国。
不过,一些共和党人依然质疑联合国,认为其损害了美国的利益。佛罗里达州共和党籍联邦众议员科里·米尔斯吹嘘特朗普解决了至少8场战争,指责联合国未能利用维和预算实现和平。
自特朗普重返白宫以来,多次指责部分联合国机构和国际组织的运作有悖于美国国家利益。今年1月,特朗普签署备忘录,指示美国退出66个不再符合美国利益的国际组织,其中包括31个联合国实体。白宫4月初公布的2027财年预算草案中,还计划削减对联合国等多个国际组织的拨款,削减金额共计27亿美元。
与此同时,美国持续拖欠联合国会费,加剧了联合国的财务压力。根据联合国规定,各会员国每年应缴的会费数额基于其相对的支付能力计算。作为全球最大经济体,美国的分摊比例最高。2025年,美国需承担联合国经常预算的22%,额度为8.204亿美元。截至今年2月初,美国拖欠联合国经常预算21.9亿美元,占全球各国欠款总额的95%以上。此外,美国还拖欠了24亿美元的维和行动费用以及4360万美元的联合国法庭费用。
在美国不断干扰联合国运作、拒绝参与国际组织工作的同时,美国政府又对中国的国际影响力感到担忧,试图对联合国施加影响。独立新闻平台Devex获取的文件显示,美国近日向联合国发出了两份外交照会,声称可以履行缴纳会费的义务,但前提是联合国必须满足美国提出的条件。美国要求联合国实施一系列改革措施,进一步削减开支,并特别提到中国,要求联合国阻止中国每年向联合国秘书长办公室管理的一个自由支配基金提供资金。
《南华早报》指出,在美国拖欠会费和攻击联合国之际,中国仍按时足额缴纳会费并支持联合国的工作,这使得中国的国际影响力不断扩大。中国外交部发言人毛宁表示,美国退群已经不是什么新闻。事实上,国际组织和多边机构存在的意义在于维护成员国的共同利益,而不是代表任何一个国家的私利。她强调,无论形势如何变化,中国将始终坚持多边主义,支持联合国在国际事务中发挥核心作用,同国际社会一道推动构建更加公正合理的全球治理体系。
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